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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

2月泉州社区卫生考评：93个社区接受考评发现问题1074个

原标题：2月社区卫生考评：93个社区接受考评发现问题1074个

2月，市城市管理综合考评中心组织对泉州城区社区市容和环境卫生进行日常、错时、夜间考评。共有93个社区受评，发现问题1074个。

海峡网3月21日讯 （泉州网记者林书修 通讯员郑培嵘）2月，市城市管理综合考评中心组织对泉州城区社区市容和环境卫生进行日常、错时、夜间考评。共有93个社区受评，发现问题1074个。

整体考评成绩排名，第一名泉州开发区82.80分，第二名丰泽区80.70分，第三名鲤城区79.71分，第四名洛江区79.50分，第五名泉港区78.33分。

从各区情况来看，上月鲤城区考评情况呈两极分化，海滨街道涂门社区以95分列鲤城区第一名，但多个社区上月考评成绩下滑明显。其中，鲤中街道东华社区和海滨街道新门社区考评成绩均仅为70分，居民楼房前屋后及垃圾收集设施周边存在多处袋装垃圾未及时清理，同时店面卷帘门“牛皮癣”未清理和路面脏污等多类问题并存，整体感观较差。开元街道新春社区六中旁小巷内垃圾散落较多，日常保洁工作落实不到位；临江街道幸福社区上月考评存在店铺前杂物随意堆放问题整改效果不佳，且路面零星垃圾散落较多。江南片区整体成绩不理想，浮桥街道东边社区东里路旁沿途绿化带内垃圾积存较多，成保洁盲区。常泰街道五星社区和金龙街道坑头社区本月考评成绩均位列全市倒数，社区内居民楼间隙及垃圾收集设施旁垃圾积存严重，常态化保洁工作滞后，未形成有效的日常保洁机制。江南街道乌石社区、登峰社区房前屋后和闲置空地陈旧垃圾积存问题尤为突出等。

丰泽区上月考评成绩排名第二，但平均成绩较之前有所下滑。东海街道滨城社区考评成绩仅为50分，为全市末位，卫生死角、垃圾堆积、保洁不到位等问题频现，废弃物未及时清理、“牛皮癣”未清理等多类问题并存，社区呈现脏、乱、差。丰泽街道东美社区妙云街沿途房前屋后存在多处垃圾未及时清理现象。东湖街道凤山社区夜间考评发现圣墓周边垃圾收集设施旁袋装垃圾随意丢弃现象严重。泉秀街道灯星社区居民楼旁存在保洁不到位、污物未清理、路面脏污等问题。清源街道城口社区段湖路和北峰街道拒洪社区内沟河旁两侧绿化带垃圾散落较多，卫生类问题突出，日常保洁机制不完善。城东街道庄任社区保洁情况长期不理想，存在保洁不到位、“牛皮癣”、家禽放养、路面脏污等多类问题。华大街道法花美社区道路旁建筑垃圾堆积、法美路店面“牛皮癣”、废弃物未及时清理等问题较突出。

洛江区上月成绩依然不理想，保洁问题较多。其中，万安街道桥南社区桥南街居民楼房前屋后垃圾散落较多，且污水管道存在多处“牛皮癣”。琯头社区长期考评成绩靠后，沿街店面“牛皮癣”问题未得到有效整改。双阳街道阳山社区存在垃圾堆积、保洁不到位、废弃物未及时清理、“牛皮癣”等多类问题，整体感观较差。

泉港区上月考评成绩处于全市末位，山腰街道聚福社区建筑工地周边环境卫生差，保洁问题随处可见，垃圾清运不及时。锦祥社区世纪新城大厦连续三月考评位列住宅小区考评项目倒数必检，考评成绩仅为51分。后龙镇栖霞社区主路面两侧绿化带垃圾散落较多。峰尾镇联岩村袋装垃圾未及时清理为考评常见问题，未得到有效整改，且污水管道存在“牛皮癣”未清理等。

泉州开发区上月考评平均成绩虽位列全市首位，但考评平均成绩也出现明显下滑。其中，开发区第三片区考评成绩仅76分，崇惠路主路两侧绿化带内多处生活垃圾及建筑垃圾未清理，感观较差。第六片区崇宏街绿化带内零星垃圾散落问题仍然较为突出，此外，还存在废弃物未清理、杂物乱堆放、地面油污等问题。